Het Openbaar Ministerie is een federaal agentschap dat toezicht houdt op de naleving van de wetgeving van de Russische Federatie, praktisch op alle niveaus. Haar bevoegdheden omvatten functies, waardoor het mogelijk is om ongehinderde controle uit te oefenen over de belangrijkste diensten die de rechten van burgers bewaken.
Het systeem van staatsmacht heeft, net als elk ander, controle nodig. Dit is wat een afdeling genaamd het parket doet. Elke burger kan van de gelegenheid gebruik maken om zijn rechten en eer te beschermen door contact op te nemen met deze afdeling, zowel op de woonplaats als op federaal niveau.
Wat is het parket - definitie
Het parket is een gesystematiseerd federaal orgaan dat namens de staat toezicht houdt op de naleving van grondwettelijke artikelen. Het systeem staat onder toezicht van de procureur-generaal of de president van de Russische Federatie.
De functionaliteit, bevoegdheden en hoofdtaken van het departement worden geregeld door artikel 1 van de federale wet "Op het parket", meer bepaald door zijn 2de clausule. Er staat dat het parket moet controleren
- het waarborgen van de rechtsstaat in al zijn richtingen,
- de wettigheid van nieuwe rekeningen in relatie tot de autoriteiten en burgers,
- naleving van de vrijheden en rechten van de burgers van het land, zowel op zijn grondgebied als in het buitenland,
- mogelijke schendingen van de rechten van burgers en de staat en deze te onderdrukken.
Het Openbaar Ministerie is een onafhankelijke afdeling en behoort niet tot een van de bestaande takken van de overheid - uitvoerende, wetgevende, rechterlijke. Medewerkers van het parket hebben het recht om de wettigheid van de activiteiten van burgers, vertegenwoordigers van de overheid, politie, rechtbanken, maatschappelijke organisaties van alle soorten - medische, educatieve en anderen - te controleren. Zowel gewone burgers als ambtenaren, leden van de regering, politieagenten, gerechtsdeurwaarders van alle niveaus, van regionaal tot federaal, zijn verplicht om de bevelen van de openbare aanklager op te volgen.
Geschiedenis van de oprichting van de afdeling
Het concept van "het openbaar ministerie" heeft Latijnse wortels en vertaalt zich letterlijk als zorg, voorkomen, verstrekken. De eerste vermelding van een dergelijk orgaan op staatsniveau dateert uit 1302. Het gevolg van de koning van Frankrijk omvatte een officier van justitie, wiens taak het was om alle overtredingen van de wet op te merken en informatie naar de vorst te brengen.
In Rusland werd het parket in 1722 opgericht door Peter I. De keizer stelde duidelijke doelen voor de nieuwe afdeling - om zich te ontdoen van het kwaad, waarvan de oorsprong wetteloosheid en wetteloosheid, omkoping en wanorde in het staatssysteem is.
Het decreet van 12 januari wees de belangrijkste afdelingen van het parket en hun leiders aan:
- Procureur-generaal,
- hoofdaanklager,
- collegiale aanklagers.
Yaguzhinsky Pavel Ivanovich werd het hoofd van het parket van de Senaat van Rusland. Het was op zijn schouders dat een hoge plicht werd toevertrouwd - om aan de soeverein verslag uit te brengen over zaken die ter overweging aan het departement waren voorgelegd en om een rapport bij te houden over de uitvoering van hun taken door openbare aanklagers op alle niveaus.
Bevoegdheden van het parket
De bevoegdheden van de afdeling zijn vermeld in de artikelen 22 en 27 van de federale wet van de Russische Federatie "Op het parket". In het kader van het waarborgen van de wettigheid van alle activiteitsgebieden en het beschermen van de belangen van natuurlijke personen en rechtspersonen, hebben openbare aanklagers
- toezicht houden op de uitvoering van wetgevingshandelingen,
- de activiteiten van gerechtelijke, ministeriële, uitvoerende, wetgevende en andere afdelingen van elk niveau controleren,
- houden zich bezig met het toezicht op de bescherming van de rechten van burgers,
- toezicht houden op de activiteiten van operationele zoek-, onderzoeks- en onderzoeksinstanties,
- toezicht houden op het werk van administratieve diensten en instellingen waar gevangenen worden vastgehouden,
- uitspraken doen voor onwettige vonnissen,
- verzoeken van burgers over wetteloosheid in relatie tot hen te accepteren en in overweging te nemen,
- zijn betrokken bij strafrechtelijke vervolging en de bestrijding van misdaad, met inbegrip van de georganiseerde misdaad.
Aanklagers zijn verplicht aanvragen van burgers onverwijld in behandeling te nemen en mogen zich hierin niet mengen, onmiddellijk reageren op klachten, administratieve en strafrechtelijke procedures inleiden, opsporings- en opsporingsmaatregelen uitvoeren binnen hun kader. De afdeling is begiftigd met de juiste bevoegdheden om deze taken uit te voeren - openbare aanklagers hebben het recht om elk gebied te bezoeken, kennis te maken met de documentatie en deelnemers aan conflicten te interviewen.
Afdelingsstructuur
Het parket is een gecentraliseerd systeem van organen, afdelingen (instellingen), met een duidelijk omschreven principe van ondergeschiktheid aan ondergeschikte meerdere. Alle stappen die worden genomen om binnen de samenstelling ervan te reorganiseren, af te schaffen of nieuwe afdelingen te creëren, hun status en bevoegdheid te bepalen, moeten worden gecoördineerd met de hoofdaanklager van de Russische Federatie.
Het systeem omvat:
- parket-generaal (federaal),
- parket van onderdanen van de staat (regionaal),
- stads- of arrondissementsparket (territoriaal),
- gespecialiseerd parket - leger, transport, milieubescherming en anderen,
- educatieve en wetenschappelijke afdelingen van het parket,
- gedrukte publicaties en edities van de afdeling.
Op het niveau van de federale districten zijn er kantoren van de procureur-generaal van de Russische Federatie. Medewerkers voor dienst in hen en afdelingshoofden worden rechtstreeks geselecteerd en benoemd door het hoofd van de afdeling.
Juridische status en verantwoordelijkheid van medewerkers van het parket
De juridische status van werknemers van het parket wordt geregeld door de specifieke kenmerken van hun taken, taken die door de wet aan de afdeling zijn toegewezen en de staat. Aanklagers hebben een rechtshandhavingsstatus. Voor kandidaten voor vacatures bij het parket gelden een aantal strenge eisen:
- Russisch staatsburgerschap,
- de aanwezigheid van hoger onderwijs op het gebied van jurisprudentie,
- accreditatie verkregen op staatsniveau,
- bepaalde morele eigenschappen.
De juridische status van de werknemers van deze afdeling is vrij hoog, en als een burger wordt aangenomen door het parket, ontvangt hij bepaalde voordelen, rechten en passende sociale zekerheid. Dit alles is vastgelegd in federale wetgevingsbesluiten. Bovendien beschikt de openbare aanklager wettelijk over veel grotere bevoegdheden dan vertegenwoordigers van de opsporingsinstanties.
Maar de verantwoordelijkheid van de aanklagers is ook vrij hoog. Voor het gebruik van hun professionele vrijheden en rechten voor persoonlijke egoïstische doeleinden, worden medewerkers van de afdeling veel strenger gestraft dan anderen. De meest onbeduidende daden worden ook zwaar gestraft - voortijdige of onjuiste uitvoering van hun taken, vooroordelen jegens burgers die zich tot het parket hebben gewend voor hulp, immoreel gedrag. De afdeling heeft een systeem van sancties voor dergelijke overtredingen - van berispingen tot boetes en ontslag.
Wat kan een reden zijn om contact op te nemen met het parket?
In de regel komen burgers naar het parket wanneer alle instanties om het probleem op te lossen zijn goedgekeurd en hun rechten herhaaldelijk zijn geschonden. De afdeling is verplicht om problemen van welke richting dan ook op te lossen en dienovereenkomstig te reageren op klachten van welke aard dan ook. De beslissing om een officier van justitie te starten, wordt rechtstreeks genomen in de afdeling waar de burger zich heeft aangemeld. In geval van weigering heeft hij het recht om zijn aanvraag door te verwijzen naar het hogere orgaan van het parket.
Elke schending van de wet en de rechten van burgers kan een reden zijn om contact op te nemen met het parket, bijvoorbeeld:
- op het gebied van arbeidsverhoudingen,
- schending van sociale rechten,
- laster op medianiveau en interpersoonlijk, die de reputatie beïnvloedde,
- wetteloosheid van overheidsinstanties en politie, rechtbanken,
- passiviteit van ambtenaren van welk niveau dan ook,
- chaos op het gebied van wonen en gemeentelijke diensten en van VvE's.
De reden om contact op te nemen met het parket kan van alles zijn, maar de legitimiteit en de mogelijkheid om een inspectie toe te wijzen zal worden beoordeeld door de medewerkers van de afdeling.
