De laatste tijd wordt er steeds vaker gesproken over het verhogen van de pensioenleeftijd. Deze maatregel wordt realiteit en economisch onvermijdelijk, aangezien het aantal gepensioneerden toeneemt en het aantal werkende burgers juist afneemt. Het ministerie van Financiën van de Russische Federatie beschouwt het verhogen van de pensioenleeftijd als dé maatregel om het bestaande tekort van het pensioenfonds te verhelpen.
De eerder doorgevoerde hervorming heeft het pensioenstelsel van het land niet uit de problemen geholpen en deskundigen menen dat de tijd niet ver weg is dat het pensioenfonds zijn verplichtingen niet meer kan nakomen.
Het ministerie van Financiën van de Russische Federatie heeft aan de afdelingen die betrokken zijn bij de ontwikkeling van de pensioenhervorming zijn berekeningen gepresenteerd, volgens welke het tekort van het pensioenfonds tegen 2029 kan worden weggewerkt door een soepele, meertraps stijging van de leeftijd van degenen die van hun welverdiende rust gaan genieten. Volgens deze berekeningen moet de eerste fase van de stijging al in 2015 worden verwacht. De uiteindelijke pensioenleeftijd wordt 63 jaar en zal voor zowel mannen als vrouwen gelijk zijn.
Zoals gebruikelijk verwijst het ministerie van Financiën in zijn berekeningen naar voorbeelden van westerse landen waar de pensioenleeftijd 65-67 jaar is. De berekening houdt echter geen rekening met het feit dat de gemiddelde levensverwachting in ontwikkelde landen meer dan 70 jaar is voor mannen en ongeveer 80 jaar voor vrouwen, terwijl deze indicatoren in Rusland gelijk zijn aan respectievelijk 64,3 en 76,1 jaar.
De allereerste blik op deze indicatoren suggereert dat de kansen om op 63-jarige leeftijd met pensioen te gaan voor veel mannen onrealistisch zullen zijn. Rekening houdend met het feit dat de voorstellen van het ministerie van Financiën een verhoging van de minimale werkervaring die een pensioen garandeert van 5 jaar naar 15 jaar omvatten, zullen mannen die 14 jaar hebben gewerkt tot diezelfde 64 jaar moeten werken, wat een indicator van de gemiddelde sterfte, om een pensioen te ontvangen.
Vertegenwoordigers van het ministerie van Financiën zeggen echter dat deze indicator sterk wordt beïnvloed door het hoge sterftecijfer dat kenmerkend is voor jongeren. Rekening houdend met de verwachting van de minister van Financiën, zal de gemiddelde statistische levensverwachting van Russische mannen stijgen tot het Europese gemiddelde.
De hoop is dat het pakket voorstellen van het ministerie van Financiën om het PFR-tekort weg te werken, inclusief verhoging van de pensioenleeftijd, niet onvoorwaardelijk wordt aangenomen. Het ministerie van Volksgezondheid en het ministerie van Economische Ontwikkeling en Handel zijn ook tegen, die van mening zijn dat het probleem helemaal niet in de demografie ligt, maar in de lage verzekeringspremies en het gebrek aan financiering om vervroegde pensioenen te verzekeren. In juli 2012 zullen de agentschappen die betrokken zijn bij de ontwikkeling van de pensioenhervorming, naar verwachting de voorlopige resultaten van hun besluiten aan het kabinet rapporteren. Het is de bedoeling dat het hervormingsproject in oktober 2012 voltooid zal zijn en vanaf januari 2014 zal worden uitgevoerd.
De regering zal niet kunnen ontkomen aan het verhogen van de pensioenleeftijd zolang het land slechts een leverancier van grondstoffen is en er geen concurrerende productie wordt gelanceerd die de afhankelijkheid van de economie van olie- en gasdollarinfusies kan verminderen.
