Corruptie is het gebruik door functionarissen van hun bevoegdheden en rechten, autoriteit en status, kansen en connecties uitsluitend voor persoonlijk gewin. In elk land ter wereld, inclusief Rusland, zijn dergelijke acties illegaal en strafbaar. Om corruptie te bestrijden worden speciale overheidsinstanties in het leven geroepen, waarvan de methoden de grootste efficiëntie hebben bereikt, bijvoorbeeld in China, Zweden en Singapore.
Door de historisch kritieke situatie in ons land met een massale aanleg voor corruptie in alle machtssferen, is de bestrijding ervan nogal moeilijk. Je kunt corrupte structuren immers niet zomaar keihard liquideren, want dat leidt tot een onvermijdelijke machtscrisis. Een doordachte benadering van dit probleem moet gebaseerd zijn op de volgende basismethoden:
- de goedkeuring van een wettelijke regeling die de straf voor dit soort misdaad verscherpt;
- een verhoging van het ambtelijk inkomen van overheidsfunctionarissen;
- het creëren van een concurrerende omgeving die de potentiële winst van corruptie vermindert.
Mechanismen en preventie
Het hele scala aan anticorruptiemaatregelen is gebaseerd op toezichtmechanismen: intern en extern.
Interne mechanismen zorgen voor maximale prikkels door de bevoegdheden van ambtenaren af te bakenen. En de bevoegde instanties, die autonoom werken, oefenen daarop het nodige toezicht uit.
Externe mechanismen werken over het algemeen onafhankelijk van de uitvoerende macht, wat hun effectiviteit vergroot vanwege de onkwetsbaarheid van de functie. De rol van dergelijke structuren kan de media zijn, de vrijheid van meningsuiting van burgers van de Russische Federatie en het rechtssysteem van de staat.
Corruptiepreventie in haar wetgevingskader is gebaseerd op de volgende stimuleringsmaatregelen:
- controle van wetgeving door parlementaire en openbare instellingen;
- de vorming van een negatieve perceptie in de samenleving ten aanzien van corrupte ambtenaren;
- Regelmatige (driemaandelijkse) analyse van de rechtspraktijk om corrupte praktijken te identificeren en te bestraffen;
- effectieve juridische maatregelen ter voorkoming van corruptie in de vorm van ontslag of ontslag uit een vervangende functie; bovendien worden personen gestraft die willens en wetens valse informatie geven over inkomsten, uitgaven, roerende en onroerende goederen, financiële verplichtingen jegens nabestaanden;
- Grondige verificatie van informatie over kandidaten voor een gemeentelijk of openbaar ambt;
- invoering van de praktijk om vertegenwoordigers van staats- en gemeentelijke structuren te stimuleren om binnen het kader van hun bevoegdheden feilloos en efficiënt te functioneren.
Basisprincipes voor corruptiebestrijding en aansprakelijkheid
Het hele scala aan maatregelen ter bestrijding van corruptie wordt geleid door de volgende fundamentele principes:
- wettigheid;
- bescherming van de rechten en vrijheden van burgers en individuen;
- publiciteit en transparantie;
- onvermijdelijke aansprakelijkheid voor een strafbaar feit;
- betrokkenheid van politieke, juridische, informatieve, organisatorische, sociaaleconomische en andere maatregelen ter bestrijding van corruptie;
- samenwerking op staatsniveau met internationale instellingen, individuen en publieke organisaties;
- toepassing van preventieve maatregelen om corruptie te voorkomen.
In ons land voeren speciaal opgerichte commissies en commissies een onverzoenlijke strijd tegen corruptie. En in sommige staatsstructuren zijn zelfs afdelingen voor corruptiebestrijding voorzien. De wetgeving voorziet in strikte aansprakelijkheid voor elke daad van corruptie, die strafrechtelijk, administratief, civiel en disciplinair kan zijn. Deze wettelijke normen voorzien onder meer in de aard van het strafbare feit met betrekking tot Russische staatsburgers, staatlozen of buitenlandse ingezetenen, natuurlijke personen of rechtspersonen.
Anti-Corruptie Commissie
Voor de preventie en bestrijding van corruptieactiviteiten van verantwoordelijke personen is een speciale commissie voor de bestrijding ervan in het leven geroepen, die alle geledingen van de samenleving controleert. Haar verantwoordelijkheden omvatten onder meer het aanmoedigen van anticorruptiegedrag. De leden van deze organisatie zijn personen die zijn goedgekeurd door de president van de Russische Federatie.
Deze commissie heeft de volgende doelen:
- bescherming van de wettelijke rechten van burgers;
- bijstand aan wetshandhavingsinstanties;
- het verlenen van juridische bijstand aan de bevolking in geval van inbreuken op corruptie;
- betrokkenheid van de media en de publieke opinie bij de bestrijding van corruptie.
De belangrijkste taken van de anticorruptiecommissie zijn als volgt:
- verhoging van het juridische niveau van het informeren van burgers over corruptiekwesties;
- het verlenen van bijstand aan staats- en wetshandhavingsinstanties op dit gebied vanuit publieke steun;
- ontwikkeling van wetenschappelijke en praktische maatregelen op internationaal, federaal en regionaal niveau ter bestrijding van corruptie;
- opstelling van een gedetailleerd jaarverslag over de corruptieproblematiek in ons land;
- verstrekking van volledige informatie over geconstateerde corruptie in staatsstructuren aan het publiek via de media;
- bijstand aan de bevolking om hun rechten te beschermen tegen corrupte vertegenwoordigers van staatsstructuren;
- actieve publicatieactiviteit;
- bescherming van de rechten van leden van de commissie;
- opiniepeilingen houden en de publieke opinie analyseren;
- de internationale samenwerking;
- analyse van wetgevingshandelingen (voornamelijk federaal);
- Het uitvoeren van regelmatige expertise van de activiteiten van de staat en gemeentelijke instanties;
- ontwikkeling van voorstellen en opstellen van een actieplan.
Door haar effectieve activiteit laat deze commissie zien dat de strijd tegen corruptie in Rusland kan worden uitgevoerd zonder aanvullende financiering uit de staatsbegroting, en alleen op het initiatief van gewetensvolle burgers.
Comité voor corruptiebestrijding
Op federaal niveau wordt de strijd tegen corruptie uitgevoerd door een speciaal opgerichte commissie. Het omvat professionele medewerkers met een hoog intellectueel potentieel. Deze commissie wordt opgeroepen om corruptie en terrorisme te bestrijden en is een openbare structuur die juridische, sociale en andere bescherming biedt om corruptie in ons land te voorkomen en te voorkomen.
Het anticorruptiecomité heeft de volgende doelstellingen:
- verbetering van de sociaal-economische en juridische situatie in het land;
- bescherming van vrijheden, rechten, veiligheid en welzijn van Russische burgers;
- publieke controle over de vorming van objectieve prijsvorming in de sociale sfeer;
- rechtsbescherming van burgers, kleine en middelgrote bedrijven, instellingen en organisaties tegen corruptiegeweld;
- creëren van optimale voorwaarden voor zakelijke en maatschappelijke samenwerking tussen overheid en samenleving;
- oprichting van een verenigd anticorruptiesysteem, dat in zijn samenstelling de creatieve, intellectuele, progressieve, invloedrijke en morele krachten van het hele land zou omvatten;
- het bevorderen van een actieve levenspositie bij de burgers van Rusland, door te zorgen voor een eerlijk juridisch evenwicht tussen de overheid en de samenleving;
- de oprichting van jongerenorganisaties om op dit gebied te controleren en te creëren;
- het scheppen van objectieve voorwaarden voor de implementatie van sociale rechtvaardigheid, legaliteit en de implementatie van de beginselen van democratie;
- actieve deelname aan de vorming van het maatschappelijk middenveld, het bieden van gegarandeerde sociale bescherming aan slecht beschermde categorieën burgers (gehandicapten, veteranen, gepensioneerden, enz.);
- jongeren aan te trekken voor de processen van het mondiale staatsbestuur.
Het is belangrijk om te begrijpen dat de huidige omvang van corruptie al lang het kader van individuele staten heeft overschreden, en om deze effectief te bestrijden is de inzet van de middelen van de gehele internationale gemeenschap vereist.
