In een democratie is het parlement het hoogste wetgevende orgaan. De nationale parlementen van de afzonderlijke staten hebben verschillende structuren. Deze representatieve instellingen kunnen bestaan uit één of twee onafhankelijke kamers. Het tweekamerparlement maakt het mogelijk de belangen van de deelnemers aan het politieke proces af te wegen.
instructies:
Stap 1
Een parlement wordt tweekamerstelsel genoemd en bestaat uit twee afzonderlijke delen (kamers), die elk in een speciale volgorde en volgens speciale procedures zijn gevormd. Een soortgelijk systeem ontstond tijdens de periode van burgerlijk-democratische revoluties. De behoefte aan een tweekamerstelsel van de wetgevende macht wordt veroorzaakt door de wens van wetgevers om tegengestelde tendensen in te dammen en een evenwicht tussen politieke krachten te bewaren.
Stap 2
In een parlementair tweekamerstelsel bestaat het wetgevend orgaan uit twee kamers, die verschillende bevoegdheden hebben. Leden van het lagerhuis worden meestal rechtstreeks gekozen door de kiesgerechtigden. Er worden verschillende methoden gebruikt om de Eerste Kamer te vormen, bijvoorbeeld indirecte of gemengde verkiezingen. Soms worden de leden van de Eerste Kamer benoemd door het staatshoofd.
Stap 3
In een burgerlijke staat vertegenwoordigt het hogerhuis de belangen van de bevoorrechte lagen van de samenleving. Doorgaans worden de leden voor een langere termijn gekozen en hebben ze voorkeursrechten, ze kunnen bijvoorbeeld hun veto uitspreken over wetsvoorstellen die door het lagerhuis worden aangenomen. Wie zich kandidaat stelt voor lidmaatschap van de Eerste Kamer, moet een serieuzer en minder democratisch selectiesysteem doorlopen.
Stap 4
Traditioneel worden wetten aangenomen in de Tweede Kamer, waarna ze ter goedkeuring worden voorgelegd aan de Eerste Kamer, die niet het recht heeft om wetsontwerpen te wijzigen. De Eerste Kamer heeft het recht het wetsvoorstel goed te keuren of af te wijzen. Daarom wordt het grootste deel van het wetgevende werk (bespreking van wetten, goedkeuring van amendementen daarop, enz.) uitgevoerd door het lagerhuis, daarom wordt het in politiek opzicht belangrijker geacht.
Stap 5
In moderne parlementen gaat de betekenis en het politieke gewicht van het hogerhuis geleidelijk verloren. Het begint steeds meer de rol te spelen van een gemeenschap van gekwalificeerde experts die deelnemen aan de discussie over wetten en hun aanbevelingen doen aan de Tweede Kamer. Deze praktijk kan de kwaliteit van wetsvoorstellen die door het parlement worden goedgekeurd aanzienlijk verbeteren.
Stap 6
In staten met een federale structuur wordt vaak het principe van dubbele vertegenwoordiging van de massa's in een parlement met twee kamers toegepast: op basis van rechtstreeks kiesrecht en door de verkiezing van een gelijk aantal afgevaardigden uit elk van de samenstellende entiteiten van de federatie. Daarom hebben deelstaten een tweekamerparlement in plaats van een eenkamerparlement. Parlementen van eenheidsstaten bestaan meestal uit één kamer.
