Het concept van macht in de geschiedenis van de mensheid is ontstaan in de primitieve samenleving, toen het meest ervaren en sterke lid van de stam instructies begon te geven aan zijn stamgenoten. In de loop van de tijd groeide de behoefte om de samenleving te besturen alleen maar, dus in de moderne wereld kan men niet zonder autoriteiten.
Kracht en zijn organen
Onder politieke macht wordt verstaan het vermogen van een beperkte groep individuen (of zelfs één persoon) om, op basis van verschillende overwegingen, controle en beheer over de staat en zijn burgers uit te oefenen. De schema's van dergelijk beheer kunnen verschillen, afhankelijk van het politieke systeem en de sociale orde. Verschillende mechanismen voor de uitoefening van bevoegdheden zijn van invloed op het principe van vorming en samenstelling van overheidsorganen, evenals haar takken. Traditioneel wordt het meest levensvatbare systeem beschouwd als een systeem waarin drie takken onafhankelijk van elkaar zijn: wetgevend, uitvoerend en gerechtelijk. Vanzelfsprekend voert in dit scenario de ene overheidsinstantie wetgevende activiteiten uit in het belang van de samenleving, voert de andere de aangenomen wetten uit en ziet de derde toe op de naleving ervan.
Er moet een onderscheid worden gemaakt tussen autoriteiten en overheidsinstanties, die weliswaar deel uitmaken van het systeem van openbaar bestuur, maar geen macht hebben.
Autoriteiten zijn elementen van de machtsstructuur die de staat en de samenleving rechtstreeks besturen. Hun belangrijkste kenmerk is juist de aanwezigheid van bepaalde bevoegdheden. In de regel zijn ze verdeeld volgens de invloedsschaal op de federale en regionale overheden. Regionale instanties kunnen op hun beurt zowel deel uitmaken van het openbaar bestuur als deel uitmaken van de structuur van lokaal zelfbestuur. In de meeste gevallen wordt lokaal zelfbestuur alleen vertegenwoordigd door de uitvoerende macht van de overheid, dat wil zeggen dat de enige functie ervan is om wetten af te dwingen die op staats- of regionaal niveau zijn aangenomen.
Autoriteit structuur
De autoriteiten zijn zowel horizontaal (in drie takken) als verticaal verdeeld: het staatsniveau, regionaal en lokaal. Afhankelijk van de grondwet van de staat kan de regeling veranderen, maar in de meeste landen is er een extra hoogste autoriteit (president of monarch), die niet rechtstreeks deelneemt aan het werk van de organen, maar hun activiteiten controleert voor de beste gezamenlijke functioneren.
In de Russische Federatie behoren alle gerechtelijke autoriteiten tot het federale niveau, ongeacht de instantie van de rechtbank.
De vorming van bestuursorganen vindt plaats in overeenstemming met de huidige wetgeving en het politieke systeem. In democratieën bijvoorbeeld worden wetgevende machtsorganen in de regel gevormd door de resultaten van verkiezingen, en in een dictatuur behoort alle macht in feite toe aan een beperkte groep personen of in het algemeen aan één persoon, en de autoriteiten onder zijn controle zijn gemaakt op basis van zijn wensen en interesses.