Normatieve rechtshandelingen, die kracht van wet hebben en in wezen wetgevende besluiten van de overheid zijn, kunnen pas in de praktijk worden toegepast nadat ze rechtskracht hebben gekregen. De procedure voor toetreding wordt bepaald door de huidige wetgeving. De rechten van burgers, verankerd in de Grondwet, impliceren de officiële publicatie van besluiten van de autoriteiten ter algemene kennisneming in die publicaties die de status van ambtenaar hebben.
Publicatie is een voorwaarde voor inwerkingtreding
Alle normatieve handelingen en wetten waarvan de inhoud betrekking heeft op de rechten, vrijheden en plichten van burgers van de Russische Federatie, in overeenstemming met deel 3 van artikel 15 van de grondwet van de Russische Federatie, moeten in de massamedia worden gepubliceerd voor algemene informatie. Die normatieve rechtshandelingen die weliswaar door de bevoegde autoriteiten zijn aangenomen, maar niet zijn afgekondigd, kunnen in de praktijk niet worden toegepast en worden niet geacht in werking te zijn getreden. De datum van officiële publicatie van de reglementaire juridische besluiten van de autoriteiten wordt gebruikt om te bepalen of de door hen vastgestelde wettelijke normen van kracht waren op het moment van de overtreding of het ontstaan van juridisch controversiële relaties.
Alle massamedia hebben het recht om de beslissingen van de autoriteiten te publiceren, maar de eerste publicatie wordt alleen uitgevoerd in die van hen die de status van officiële hebben. Ze zijn openbaar beschikbaar en worden gratis verspreid onder het publiek met een onbeperkt abonnement. De tekst van de normatieve rechtshandeling in dergelijke publicaties dient voluit te worden gedrukt, zonder knipsels en afkortingen.
Publicaties die de status van officieel hebben
Op basis van federale wet nr. 5-FZ van 14 juni 1994 met latere toevoegingen, worden de volgende publicaties geclassificeerd als officiële publicaties: "Rossiyskaya Gazeta", "Parlamentskaya Gazeta", "Collected Legislation of the Russian Federation". Bovendien is sinds 2011 de officiële publicatie de site www.pravo.gov.ru - "Het officiële internetportaal voor juridische informatie."
In overeenstemming met deze wet treden alle federale wetten, inclusief grondwettelijke wetten, evenals voorschriften - het resultaat van de wetgeving van de Federale Vergadering, in werking 10 dagen nadat ze in een van de bovengenoemde officiële publicaties zijn gepubliceerd. Deze regel geldt voor het geval de documenten zelf geen andere volgorde van inwerkingtreding bepalen. Hun actie begint gelijktijdig in het hele land.
Bij het bepalen van het moment van inwerkingtreding van een bepaald wettelijk reglementair document, moet er rekening mee worden gehouden dat ze allemaal verschillende inwerkingtredingsvoorwaarden hebben nadat ze officieel zijn afgekondigd. Zo hebben belastingwetten en wetgeving inzake vergoedingen kracht van wet 1 maand na officiële publicatie, en presidentiële decreten van normatieve aard - na 7 dagen, evenals handelingen van de regering van de Russische Federatie die de grondwettelijke rechten en vrijheden van burgers of tot oprichting van de juridische status van federale uitvoerende organen.
