Veel aspecten van het leven in de moderne samenleving worden beheerst door wetten en regels. Het werk aan de voorbereiding en goedkeuring van dergelijke documenten wordt doelbewust uitgevoerd en in overeenstemming met de plannen die worden ontwikkeld door het hoogste wetgevende orgaan van het land. Niet alleen parlementsleden zijn betrokken bij het opstellen van wetten, maar ook specialisten op het gebied dat de wet moet reguleren.
instructies:
Stap 1
Het werk aan een wetsvoorstel begint met de goedkeuring van een passend besluit. Actieplannen voor het opstellen van wetten in Rusland worden jaarlijks goedgekeurd door de Tweede Kamer - de Doema. In dat geval kan het initiatief afkomstig zijn van de president van het land of de regering, maar ook van andere instanties waarvan de lijst bij wet is voorzien. Een opdracht aan een van haar commissies ter voorbereiding van een wet kan door het parlement zelf worden opgesteld.
Stap 2
De eerste versie van het wetsvoorstel wordt departementaal of sectoraal uitgewerkt. Deze aanpak maakt het mogelijk om gekwalificeerde en competente specialisten te betrekken bij het opstellen van het document. In de meeste gevallen worden instructies gegeven aan meerdere belanghebbende afdelingen en een juridische instantie (het parket, het ministerie van Binnenlandse Zaken, enzovoort). In de eerste fase ontwikkelen de deelnemers aan het wetgevingsproces de oorspronkelijke tekst van de wet.
Stap 3
Bij de voorbereiding van wetten van nationaal belang kan een ander beginsel worden toegepast, waarbij alleen leden van de vaste commissies van het parlement van het land mogen deelnemen. Zo worden wetten opgesteld over het houden van nationale referenda, verkiezingen of over de status van volksvertegenwoordigers. In sommige gevallen zijn publieke organisaties, politieke partijen en vakbonden bij het proces betrokken.
Stap 4
Bij de start van het opstellen van een wetsontwerp gaan de leden van de werkgroep uit van een wetenschappelijk concept dat aansluit bij bestaande rechtsnormen. De doelstellingen en het onderwerp van de aanstaande regeling worden bepaald, de globale opzet van het wetsvoorstel wordt geschetst. Alle basisregels zijn onderbouwd en onderbouwd met berekeningen en argumenten van gekwalificeerde specialisten.
Stap 5
Wanneer de eerste versie van de wet klaar is, wordt deze ter bespreking voorgelegd, waarbij een breed scala aan gezaghebbende specialisten, vertegenwoordigers van ministeries en departementen en het publiek bij dit proces worden betrokken. De details van het document worden niet alleen uitgewerkt in de centrale machtsstructuren, maar ook lokaal - in de regio's van het land, republieken en grote steden. De bepalingen van het wetsvoorstel worden ook ter bespreking voorgelegd in de media: op radio en televisie.
Stap 6
In de laatste fase van de voorbereiding van de wet worden voorbereidende parlementaire lezingen en besprekingen van het ontwerp gehouden tijdens vergaderingen van de relevante commissies van het wetgevend orgaan. Wetgevers besteden de grootste aandacht aan een alomvattende juridische beoordeling van de bepalingen van de toekomstige wet: deze mag niet in strijd zijn met de normen van de bestaande wetgeving. Pas dan wordt het volledig opgestelde wetsvoorstel ingediend voor formele toetsing en goedkeuring door de wetgever.
