Op 13 juni 2012 keurde de president van Rusland het concept van het staatsmigratiebeleid van de Russische Federatie voor de periode tot 2025 goed. Het document is ontwikkeld door de Federale Migratiedienst.
Het Concept stelt dat het nieuwe migratiebeleid tot doel heeft de daling van de bevolking ten koste van migranten, die de afgelopen 20 jaar daadwerkelijk is doorgevoerd, te compenseren. Rosstat voorspelt dat slechts 54-57% van de bevolking van het land in 2030 zal kunnen werken. Er wordt ook voorspeld dat tegen die tijd de bevolking met enkele miljoenen zal afnemen, wat vooral van cruciaal belang is voor strategisch belangrijke regio's van Siberië en het Verre Oosten.
Volgens de auteurs van het document kunnen buitenlanders volgens de wet momenteel slechts voor een korte periode in Rusland komen werken. Nu zijn degenen die naar de Russische Federatie willen verhuizen voor een permanent verblijf van plan om een dergelijke mogelijkheid te bieden. Volgens statistieken werken 4-5 miljoen migranten van de 9, 2 illegaal in Rusland. En de begroting lijdt enorme verliezen door belastingontduiking.
Het document zegt over de noodzaak om de aanpassing en integratie van migranten in de Russische Federatie te bevorderen. Er wordt echter niet precies aangegeven hoeveel nieuwkomers er zullen worden aangepast, en er wordt niets vermeld over hun culturele en confessionele affiliatie. Op deze basis komen interetnische botsingen in grote en kleine nederzettingen van Rusland de laatste tijd vaker voor. Terwijl de integratie van mentaal hechte Oekraïners, Wit-Russen en Moldaviërs geen problemen oplevert, ligt het met vertegenwoordigers van de Kaukasus iets gecompliceerder.
Het Concept daarentegen beschrijft de taak om illegale migratie tegen te gaan. Zo is het de bedoeling om tegen november 2012 een examen in te voeren over de kennis van de Russische taal, geschiedenis en recht van de Russische Federatie voor arbeidsmigranten. Overtreders van de migratiewetgeving verlengen de termijn van een verbod op toegang tot de Russische Federatie en, eventueel strafrechtelijke aansprakelijkheid invoeren voor overtreding van deze wetgeving. Het is de bedoeling om de controle op de registratie van huurders in gehuurde appartementen te versterken om een einde te maken aan de praktijk om meerdere migranten in één appartement te vestigen.
Volgens critici komt het concept van selectieve migratie niet in het document naar voren en zijn er geen duidelijke selectiecriteria. Zij zijn van mening dat een dergelijk open migratiebeleid het gevaar met zich meebrengt van de geleidelijke ontbinding van de Russische natie als zodanig in andere volkeren. Critici wijzen erop dat migranten voornamelijk laaggeschoolde arbeiders zijn. Eerst komen ze overeen om voor een klein salaris te werken, maar dan nemen hun eisen toe en beginnen ze hun eigen regels vast te stellen, zoals bijvoorbeeld in Frankrijk is gebeurd.
Sommige deskundigen merken op dat het mogelijk zou zijn om het geboortecijfer in de Russische Federatie te stimuleren door de levensstandaard van de Russen te verhogen, door landpercelen in het Verre Oosten en Siberië te geven aan degenen die ze willen cultiveren, en dat buitenlanders dan niet hoeven te compenseren voor het tekort aan arbeidskrachten. Het zou ook helpen om de werkloosheid onder Russen terug te dringen. Repatriëring zou ook een effect kunnen hebben - het aanmoedigen van de terugkeer van Russen naar hun thuisland vanuit andere landen.
