Het concept "rechtsstaat" is een van de basiscategorieën van de wetenschap van staat en recht. Dit is de naam van het ideale type staat, waarvan de activiteit onderworpen is aan strikte naleving van wettelijke normen, de rechten en vrijheden van burgers.
Het concept van de rechtsstaat
Onder de rechtsstaat bedoelen ze een dergelijke manier om macht te organiseren, wanneer de rechtsstaat, mensenrechten en vrijheden in het land heersen.
J. Locke, C. Montesquieu en andere denkers van de afgelopen eeuwen waren ook de exponenten van de ideeën die later de basis werden van het concept van de rechtsstaat, maar een integraal concept van deze soort werd gevormd in het tijdperk van de vorming van burgerlijke samenleving. De basis voor de vorming van opvattingen over de aard van de staatsmacht was de kritiek op de feodale wetteloosheid en willekeur die heerste in de volledige afwezigheid van verantwoordelijkheid van de overheid jegens de samenleving. De bepalingen over de leidende rol van de rechtsstaat werden aan het eind van de 18e eeuw belichaamd in de wetgevende instellingen van Frankrijk en de Verenigde Staten. De term 'rechtsstaat' heeft wortel geschoten in de werken van Duitse denkers in de eerste decennia van de 19e eeuw.
Rechtsstaat: tekens en principes van organisatie
Essentiële kenmerken die de rechtsstaat onderscheiden:
- de rechtsstaat op alle terreinen van de samenleving;
- gelijkheid voor de wet van alle burgers;
- verdeling van krachten;
- rechtsbescherming van een persoon;
- mensenrechten, individuele vrijheden worden de grootste waarde;
- stabiliteit van recht en orde in de samenleving.
In een rechtsstaat domineert het recht in alle levenssferen zonder uitzondering, de regeringssfeer niet uitgezonderd. Mensenrechten en vrijheden worden beschermd en gegarandeerd door de wet, erkend door de autoriteiten. Een persoon ontvangt dergelijke rechten vanaf de geboorte, ze worden niet verleend door heersers. Er is een wederzijdse verantwoordelijkheid van de burger en de overheid. Het principe van de scheiding der machten biedt niemand de mogelijkheid om de politieke macht in het land te monopoliseren. De uitvoering van wetten wordt gecontroleerd door rechtbanken, openbare aanklagers, mensenrechtenverdedigers, de media en andere politieke actoren.
De loutere aanwezigheid van een systeem van wet en wetgeving in een bepaalde staat maakt het niet mogelijk om het als legaal te beschouwen, aangezien het hele proces van het opstellen van wetten en de totstandkoming ervan gericht kan zijn op het ondersteunen van despotische regeringsvormen. Onder een totalitair regime, waar constitutionalisme een schijnvertoning is, worden mensenrechten en vrijheden gewoon afgekondigd. In een echte rechtsstaat mag de suprematie van individuele rechten en vrijheden niet worden geschonden door vertegenwoordigers van de autoriteiten.
Recht en de rechtsstaat
Kortom, het idee van de rechtsstaat is gericht op het stellen van grenzen aan de kracht van de staat door middel van wettelijke normen. De implementatie van dit principe maakt het mogelijk om de sociale zekerheid en veiligheid van een persoon in zijn interactie met de autoriteiten te waarborgen.
Een van de tekenen van de rechtsstaat is de aanwezigheid van een Grondwettelijk Hof in het land. Deze instelling is een soort garantie voor de stabiliteit van het bestaande systeem, zorgt voor de wettigheid en naleving van de Grondwet.
In een rechtsstaat kan geen enkele autoriteit (behalve het hoogste wetgevende orgaan) de aangenomen wet wijzigen; wettelijke voorschriften mogen niet in strijd zijn met de wet. De staat, vertegenwoordigd door zijn ambtenaren, is bij zijn handelen gebonden aan wettelijke normen. De staat die de wet heeft uitgevaardigd, heeft niet het recht deze te overtreden of naar eigen goeddunken te interpreteren; dit principe elimineert willekeur en toegeeflijkheid van bureaucratische structuren.
De rechtsstaat en het maatschappelijk middenveld
Het maatschappelijk middenveld wordt opgevat als een juridische samenleving waarin democratische vrijheden en menselijke waarde worden erkend. Dit type sociale structuur ontstaat alleen als er juridische, economische en politieke betrekkingen zijn. In het maatschappelijk middenveld kan men hoge morele en ethische kwaliteiten van burgers waarnemen.
Dit type samenleving is onlosmakelijk verbonden met het weloverwogen concept van de rechtsstaat, waar politieke macht de belangen van de meerderheid van de burgers tot uitdrukking brengt. De rechtsstaat en de weigering van totale controle, niet-inmenging in het leven van de samenleving leiden ertoe dat public relations en relaties niet langer afhankelijk zijn van de staat en zijn individuele structuren.
Kenmerken van de rechtsstaat, de samenleving en de staat
De belangrijkste kenmerken van de rechtsstaat zijn de erkenning van de soevereiniteit van het volk, de goedkeuring van zijn machtsbron, de bescherming van de belangen van elke burger, ongeacht zijn sociale status.
In een rechtsstaat kunnen religieuze organisaties, politieke of openbare verenigingen geen bevelen geven aan degenen die staatszaken behartigen. De werkvolgorde van machtsstructuren wordt bepaald door de grondwet van het land en de daarop gebaseerde rechtshandelingen. Schendingen van dit principe zijn te vinden in sommige landen van de moslimwereld, waar religieuze leiders ongecontroleerde macht hebben; iets soortgelijks gebeurde in middeleeuws Europa, toen het gezag van de kerk door niemand werd uitgedaagd.
De hoeksteen bij de opbouw van een rechtsstaat is de scheiding van de uitvoerende macht van de rechterlijke en wetgevende macht. Het principe van de scheiding der machten stelt de samenleving in staat om het werk van parlement, regering en rechtbanken te controleren. Een speciaal systeem van evenwichten staat de takken van de overheid niet toe de door de wet vastgestelde normen te schenden, beperkt hun bevoegdheden.
In een rechtsstaat is er wederzijdse verantwoordelijkheid tussen de machtsstructuren en het individu. Elke relatie tussen leiders van alle niveaus en burgers van het land is gebaseerd op de erkenning van de rechtsstaat. Elke impact op een persoon die niet wordt bepaald door de vereisten van de wet, wordt beschouwd als een schending van burgerlijke vrijheden. Maar de burger moet op zijn beurt rekening houden met de eisen van de wet en de daarop gebaseerde besluiten van overheidsinstanties.
De rechtsstaat kan van haar burgers verlangen dat ze alleen die handelingen verrichten die niet buiten het duidelijke kader van het juridische veld gaan. Een voorbeeld is het betalen van belastingen, wat wordt beschouwd als een grondwettelijke plicht van burgers. Overtreding van de wettelijke eisen van de staat brengt sancties van zijn kant met zich mee.
Een van de taken van de rechtsstaat is de vervulling van rechten en burgerlijke vrijheden, het waarborgen van de veiligheid in de samenleving en de integriteit van de persoon.
De rechtsstaat gaat ervan uit dat eventuele problemen en conflicten die zich in de staat kunnen voordoen, worden opgelost op basis van wettelijke normen. De bepalingen van de basiswet zijn strikt geldig in het hele land, zonder uitzonderingen en beperkingen. De verordeningen die op plaatselijk niveau worden aangenomen, mogen niet in strijd zijn met de normen van de grondwet.
Garanties van de rechten en vrijheden van elke persoon worden de hoogste waarde in de rechtsstaat. De leidende plaats in het complexe stelsel van prioriteiten van de rechtsstaat wordt ingenomen door het belang van de burger, zijn recht op vrijheid en onafhankelijkheid. Vrijheid wordt echter gezien als een besef van de noodzaak om niet zozeer in hun eigen belang te handelen, maar in het belang van de hele samenleving, zonder de belangen van andere burgers te schenden.
Vorming van de rechtsstaat in Rusland
De zich ontwikkelende Russische staat wil, zoals bepaald in de grondwet, sociaal en legaal worden. Het beleid van de staat is gericht op het creëren van omstandigheden die de algehele ontwikkeling en een waardig leven van een persoon garanderen.
Om de basis voor de rechtsstaat te vormen, neemt de staat de volgende hoofdverantwoordelijkheden op zich:
- zorgen voor sociale rechtvaardigheid;
- zorgen voor het minimumloon;
- steun voor familie, jeugd, moederschap, enz.;
- ontwikkeling van sociale diensten;
- vaststelling van belangrijke waarborgen voor sociale bescherming;
- preventie van radicale vastgoedstratificatie.
Het is noodzakelijk om de officieel erkende beginselen van de rechtsstaat te onderscheiden van de staat en de juridische realiteit. Alleen al het feit van de afkondiging van de rechtsstaat in het land getuigt helemaal niet van het feit dat het al gebouwd is. De vorming van een door het recht gedomineerde samenleving doorloopt een aantal fasen en kan lang duren.
De grondwet van de Russische Federatie bepaalde dat er drie hoofdmachten in het land zijn:
- wetgevend;
- uitvoerend;
- gerechtelijk.
Er zijn ook machtsstructuren die niet zijn opgenomen in een van de filialen (bijvoorbeeld de Centrale Bank en de Rekenkamer van de Russische Federatie).
In het moderne Rusland is de rechtsstaat nog geen onwrikbaar principe geworden van het werk van staatsstructuren. Burgers worden vaak geconfronteerd met willekeur van individuele functionarissen en mensenrechtenschendingen door bureaucratische structuren. Een effectieve bescherming van de vrijheden van de burgers is lang niet altijd gegarandeerd. Alleen al het feit dat de regel van de rechtsstaat in de wet is verankerd, zet de instellingen van het maatschappelijk middenveld en alle takken van de overheid ertoe aan om de rechtsbetrekkingen te verbeteren, draagt bij aan de totstandkoming van een rechtscultuur.
