Fundamentele veranderingen in het leven van het land aan het begin van de jaren tachtig en negentig, die leidden tot de ineenstorting van de USSR, de scheiding van vele republieken en de vorming van een nieuw staatssysteem, vereisten de ontwikkeling en goedkeuring van een nieuwe grondwet van de Russische Federatie.
Ontwikkeling van een nieuwe grondwet van de Russische Federatie
Op het I Congres van Volksafgevaardigden van de RSFSR, dat plaatsvond in 1990, werd een constitutionele commissie gevormd. Vier maanden lang heeft de commissie de eerste editie van de nieuwe grondwet voorbereid en gepubliceerd.
De constituerende wetten die in het oude Griekse beleid zijn vastgesteld door speciale wetgevers, waarvan de wetten van Cleisthenes en Solon in Athene het meest bekend zijn, worden beschouwd als prototypen van moderne grondwetten.
Er waren zelf verschillende projecten, ze werden gedeeltelijk goedgekeurd, afgerond en ter overweging voorgelegd aan de afgevaardigden, en pas in april 1992, op het VI Congres van Volksafgevaardigden van Rusland, het algemene concept van constitutionele hervorming en de belangrijkste punten van de editie van de constitutionele commissie werden goedgekeurd. De praktijk van brede discussie had een positief effect op de promotie van het project, maar de volksvertegenwoordigers konden het niet eens worden over de kwestie van de afbakening van bevoegdheden tussen de uitvoerende en wetgevende organen. Geen van de volgende congressen slaagde er dan ook in een nieuwe grondwet aan te nemen.
In de loop van een aantal jaren werden, samen met het ontwerp van de constitutionele commissie, andere alternatieve ontwerpen van de grondwet van de Federatie ontwikkeld, die ook ter overweging werden voorgelegd aan de afgevaardigden en met het publiek werden besproken. Het door de Opperste Sovjet van de Russische Federatie goedgekeurde project werd in mei 1993 openbaar gemaakt.
Een referendum is een garantie voor een hoge legitimiteit
In juni 1993 werd bij decreet van de president van de Russische Federatie een constitutionele conferentie bijeengeroepen, waarop het voorbereidende werk aan het ontwerp van de nieuwe grondwet van Rusland werd voltooid. Het forum bracht ongeveer 250 mensen samen uit de afgevaardigden van de hoogste staatsautoriteiten en vertegenwoordigers van het publiek. De deelnemers bespraken het ontwerp van de grondwet van de Russische Federatie, dat werd ingediend door de president, het ontwerp van de constitutionele commissie van het Congres van Volksafgevaardigden, evenals andere voorstellen. Een maand later stopte de commissie haar werk en op 12 juli 1993 werd een compromisoptie goedgekeurd. De confrontatie tussen de uitvoerende en wetgevende macht in augustus - september 1993 verergerde de politieke crisis in de regering. Deze ontwikkeling van de situatie leidde ertoe dat de ontwerpgrondwet door de president aan een nationaal referendum werd voorgelegd. Als resultaat van het referendum stemde 58,4% voor de goedkeuring van het ontwerp, wat neerkwam op ongeveer 55% van het totale aantal geregistreerde kiezers.
De grondwet van de Russische Federatie van 1993 trad in werking op de dag van publicatie in de "Rossiyskaya Gazeta" - 25 december 1993.
Op 12 december 1993 werd de eerste grondwet in de geschiedenis van Rusland aangenomen, waarvan het lot werd beslist tijdens een nationaal referendum, dat het hoge niveau van zijn legitimiteit bepaalt.
