In 2011 werd besloten om de grenzen van de hoofdstad van Rusland in zuidwestelijke richting uit te breiden en het gebied met meer dan 2,4 keer te vergroten. Deze maatregel werd gedwongen en werd veroorzaakt door de wens om het centrum van Moskou te ontlasten, om de regering en andere machtsinstellingen naar de periferie te brengen. In juli 2012 werd bekend hoe de hervestiging zou worden uitgevoerd en waar de regering van Rusland zou verhuizen.
De beslissing om te verhuizen werd genomen in samenspraak met de Federatieraad en de Doema, federale uitvoerende organen en hun territoriale afdelingen. Het regeringsapparaat, de presidentiële administratie, het parket van de procureur-generaal, de onderzoekscommissie en de rekeningenkamer zullen worden verplaatst. Bovendien zullen gerechtelijke instanties vanuit het centrum van de hoofdstad verhuizen: het Hooggerechtshof, het Federale Arbitragehof van het District Moskou, het Negende Arbitragehof, het Hooggerechtshof van de Russische Federatie, de Juridische Afdeling van het Hooggerechtshof van de Russische Federatie, de rechtbank van Moskou.
Ambtenaren op de nieuwe locatie zullen niet geconcentreerd zijn op één gebied. Volgens de kaart die in de krant Izvestia is gepubliceerd, zullen regeringskantoren worden gevestigd in verschillende districten van de voormalige regio Moskou, in een soort 'regeringsdorpen'. Het grootste deel van de overheidsinstanties en federale ministeries zal worden gevestigd in het district Vnukovo, waar de regeringsluchthaven nu actief is.
Het verst van het centrum van de hoofdstad, aan het einde van de snelweg Rublevo-Uspenskoe, bijna dicht bij Zvenigorod, naast de residentie van het staatshoofd, zal de presidentiële administratie huisvesten. Het financiële centrum zal worden gevestigd in Rublevo-Arkhangelskoye. Ten zuiden van Moskou, in het gebied Kommunarka-Ostafyevo, zullen verschillende machtsstructuren tegelijk worden gevestigd. Het kantoor van presidentiële zaken, de regering van Moskou, het parket van de procureur-generaal en de rekeningenkamer zullen hier worden ondergebracht. De gerechtelijke autoriteiten zullen verhuizen naar de regio Govorovo.
Volgens informatie die door de media is gepubliceerd, zal de Russische regering en de presidentiële administratie als eerste naar nieuwe plaatsen verhuizen. Landeigenaren in de gebieden waar de regering zou moeten zijn gevestigd, zullen worden gecompenseerd door de autoriteiten van Moskou. De beslissing over het lot van de ontruimde gebouwen in de hoofdstad is nog niet definitief genomen, waarvan vele van historisch belang zijn. Hoogstwaarschijnlijk zullen de meeste worden omgebouwd tot hotels, wat nu duidelijk niet genoeg is in Moskou.
