Een van de taken waarmee elke staat wordt geconfronteerd, is de voorbereiding en implementatie van een stelsel van maatregelen om zijn burgers en materiële activa te beschermen tegen de gevaren die mogelijk zijn in noodsituaties en militaire conflicten. In de Russische Federatie worden deze taken uitgevoerd in het kader van het civiele beschermingssysteem.
Burgerbescherming: hoofdtaken main
Burgerbescherming is een reeks maatregelen die worden ingevoerd om de bevolking te beschermen en culturele en materiële waarden te behouden tegen de veelheid aan gevaren die ontstaan bij het uitbreken van vijandelijkheden tijdens een oorlog, maar ook in allerlei noodsituaties, zowel man- gemaakt en natuurlijk.
De belangrijkste taken van het civiele beschermingssysteem:
- het voorbereiden van de burgerbevolking op competent optreden bij gevaar;
- het informeren van de bevolking bij militaire gevaren en calamiteiten;
- evacuatie van burgers en kostbaarheden naar veiligere gebieden;
- de bevolking voorzien van middelen voor collectieve en individuele bescherming;
- het uitvoeren van nood- en reddingsoperaties;
- het waarborgen van het leven van de getroffen bevolking tijdens noodsituaties en tijdens militaire conflicten;
- detectie van brandhaarden, gebieden die zijn blootgesteld aan biologische, chemische en radioactieve besmetting;
- sanitaire en speciale behandeling van objecten, territoria;
- zoekactiviteiten met betrekking tot vliegtuigen (vliegtuigen, helikopters, ruimtevaartuigen) die een ongeval hebben gehad.
Deze lijst met taken is niet uitputtend. In het kader van de civiele bescherming worden ook activiteiten uitgevoerd op de belangrijkste vormen van camouflage. Als er brand wordt gedetecteerd, wordt het vuur bestreden. Geïnfecteerde delen van het terrein worden gemarkeerd en toegang tot de bevolking wordt verhinderd.
Specialisten op het gebied van civiele bescherming zullen de orde moeten herstellen en handhaven waar militaire operaties mogelijk zijn, evenals in gebieden die zijn blootgesteld aan de destructieve effecten van natuurlijke en door de mens veroorzaakte factoren. Een andere prioriteit is het snel herstellen van de ononderbroken werking van hulpprogramma's.
De Civil Defence Forces werken nauw samen met organisaties waarvan de activiteiten essentieel zijn voor het voortbestaan van de bevolking in extreme omstandigheden. Tot hun verantwoordelijkheden behoren ook het handhaven van de orde in de getroffen gebieden, het in stand houden van voorzieningen, zonder welke de economie niet kan functioneren.
De vervulling van de functies die door de staat zijn toegewezen aan de civiele bescherming vereist de volledige gereedheid van de fondsen die in dit systeem zijn opgenomen.
Burgerbescherming: structuur:
De civiele bescherming in de Russische Federatie is gebaseerd op een duidelijk territoriale productieprincipe. Hierbij wordt rekening gehouden met de eigenaardigheden van de administratieve indeling van het land, specifieke regio's, nederzettingen, instellingen, ondernemingen en organisaties. Het civiele beschermingssysteem wordt ingevoerd in alle afdelingen, evenals bij elke specifieke faciliteit van nationaal economisch belang.
De regering van het land is verantwoordelijk voor het hele systeem van maatregelen op de schaal van de middelen en strijdkrachten voor de civiele bescherming. In de samenstellende entiteiten van de federatie en steden vallen deze kwesties onder de verantwoordelijkheid van de verantwoordelijken van de uitvoerende autoriteiten.
In ministeries, andere departementen, overheidsinstanties, universiteiten, bij ondernemingen (ongeacht hun eigendomsvorm) heeft de civiele bescherming (GO) de leiding over hun hoofden, die volgens hun functie hoofd van de civiele bescherming worden.
Het directe beheer van het civiele beschermingssysteem in Rusland is toevertrouwd aan het ministerie van Noodsituaties van het land. Dit ministerie kan, binnen de grenzen van zijn rechten en bevoegdheden, besluiten ontwikkelen die bindend zijn voor andere gemeenten en zelfbestuursorganen.
Bij het oplossen van de problemen waarmee de civiele bescherming wordt geconfronteerd, is het noodzakelijk om ook speciale taken op te lossen. Hiertoe worden op elk managementniveau evacuatiecommissies gecreëerd, evenals commissies die verantwoordelijk zijn voor de stabiele en ononderbroken werking van economische voorzieningen.
Ter plaatse worden de activiteiten van lokale civiele beschermingsinstanties gecoördineerd door regionale centra van de civiele bescherming en noodsituaties. Zij worden beschouwd als de gevolmachtigde vertegenwoordigers van het ministerie van Noodsituaties in een bepaalde regio.
Civiele verdedigingstroepen
De civiele verdedigingstroepen worden opgeroepen om directe werkzaamheden uit te voeren die gericht zijn op het vervullen van de taken van de civiele verdediging. De structuur van dergelijke strijdkrachten omvat militaire formaties (civiele verdedigingstroepen), evenals civiele instellingen.
De standaard bewapening van de civiele bescherming omvat:
- speciale benodigheden;
- handvuurwapens;
- stalen armen.
Indien nodig kunnen andere formaties van de strijdkrachten van de Russische Federatie en in sommige gevallen hulpdiensten worden betrokken bij het oplossen van problemen. Militaire eenheden van civiele bescherming zijn verenigd in speciale centra, trainings- en reddingseenheden, luchteskaders. De civiele verdedigingstroepen zijn ondergeschikt aan het hoofd van het RF-ministerie van Noodsituaties.
Het belangrijkste doel van het creëren van civiele organisaties binnen het civiele verdedigingssysteem is om de bevolking te beschermen tegen de gevaren die zich voordoen in noodsituaties. Burgers zijn ingeschreven in dergelijke structuren. De soorten en samenstelling van specifieke formaties worden bepaald in overleg met lokale autoriteiten en bedrijven. De lokale uitvoerende autoriteiten houden ook registers bij van de civiele formaties die worden opgericht en hun opleiding.
Staatsburgers van Rusland, zoals vastgelegd in de wet:
- zijn getraind in methoden en technieken voor effectieve bescherming tegen gevaren;
- deelnemen aan het uitvoeren van activiteiten in het kader van plannen voor civiele bescherming;
- het verlenen van bijstand en allround bijstand aan de autoriteiten bij het oplossen van de taken van de civiele verdediging.
Civiele verdedigingseenheden beginnen hun activiteiten actief uit te voeren in het geval van een oorlogsverklaring, bij het daadwerkelijke begin van de vijandelijkheden of bij de invoering van de staat van beleg door de president van het land. In vredestijd worden de activiteiten van de civiele bescherming uitgevoerd in geval van natuurrampen, epizoötieën, epidemieën, in het bijzonder bij zware ongevallen en rampen die de gezondheid van de burgers in gevaar brengen. Civiele verdedigingstroepen en -middelen komen in het spel wanneer nood-, zoek-, reddings- en ander urgent werk vereist is.
De toename van terroristische dreigingen, die gepaard kunnen gaan met het risico van het gebruik van chemische, biologische en andere soorten wapens, dwingt de leiding van de civiele bescherming om speciale aandacht te besteden aan de ontwikkeling van een netwerk van actieve bewaking en laboratorium- en technische controle.
Burgerbeschermingssysteem bij ondernemingen
De wetgeving van het land bepaalt de grenzen van de bevoegdheden van organisaties en ondernemingen bij de uitvoering van het systeem van civiele beschermingsmaatregelen. Ze krijgen de opdracht om maatregelen te nemen voor duurzame ontwikkeling in oorlogstijd, systematisch activiteiten te plannen om hun werknemers te trainen in manieren om te beschermen tegen verschillende gevaren.
Een van de belangrijkste verantwoordelijkheden van managers op het gebied van civiele bescherming in een onderneming is het in goede staat houden van lokale waarschuwingssystemen. In geval van noodsituaties en gevaarlijke situaties in instellingen en bedrijven moeten voorraden voedsel, apparatuur en medische voorraden worden aangelegd.
Het hoofdkwartier van de civiele bescherming en zijn diensten zorgen voor de uitvoering van al deze maatregelen. De stafchef is in feite het plaatsvervangend hoofd van de civiele bescherming van de organisatie. Afhankelijk van de grootte van de onderneming kunnen er services op worden aangemaakt:
- communicatie en waarschuwingen;
- Brand blussen;
- anti-chemische bescherming;
- bescherming tegen straling;
- technische nood;
- medisch;
- bescherming van de orde.
Indien nodig kunnen extra eenheden of groepen voor het onderhoud van schuilplaatsen en schuilplaatsen worden gevormd.
